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[摘要]
青島未來幾年要建不少地鐵,錢從哪裡來?今日,我市公佈瞭《青島市軌道交通土地資源開發利用管理辦法(草案征求意見稿)》(簡稱“征求意見稿”),要求將地鐵周邊各1000米內地塊開發收益納為地鐵建設資金,地鐵站也要融合商業、辦公等多種業態,提供一站式服務。
青島未來幾年要建不少地鐵，錢從哪裡來?今日，我市公佈瞭《青島市軌道交通土地資源開發利用管理辦法(草案征求意見稿)》(簡稱 征求意見稿 )，要求將地鐵靜電排油煙機周邊各1000米內地塊開發收益納為地鐵建設資金，地鐵站也要融合商業、辦公等多種業態，提供一站式服務。
征求意見稿提出，軌道交通相關土地資源開發利用應當遵循整體規劃、統一控制、集約利用、功能融合、有序開發的原則。意見稿明確要求，完善公交路網規劃和停車場規劃，整合軌道交通站與公交換乘站、小汽車停車場、自行車、摩托車停車點的銜接與配套建設;對於緊鄰軌道交通車輛基地、停車場、車站、區間、出入口、風亭等設施(以下稱軌道交通設施)的土地開發，應當結合軌道交通設施整體規劃、地上地下空間一體化設計，同步建設;結合軌道交通場站融合多種業態功能，用地性質應以商業、辦公、居住、交通等功能為主，在空間上提倡功能的混合使用，整合設計以提供一站式服務。
哪些區域屬於反哺地鐵開發運營的地方?我市初步圈定瞭一個范圍，軌道交通規劃線路兩側各1000米內的土地，市人民政府和各區(市)人民政府在前項范圍外確定的用於支持軌道交通建設和發展的其他用地都被劃入瞭軌道交通規劃控制范圍內。其中，軌道交通車輛基地、停車場、車站(以下稱軌道交通場站)及其用地紅線外半徑200米以內區域為土地開發利用核心區域(以下稱 核心區 );軌道交通規劃控制范圍內除核心區以外的區域為土地開發利用特定區域(以下稱 特定區 )。核心區、特定區土地開發利用專項規劃應當達到控制性詳細規劃編制要求，包括功能定位、城市空間形態、道路交通體系、用地開發、地下空間佈局等內容。同時，核心區內的開發項目應當與軌道交通設施整油煙靜電機體規劃、一體設計。其中，軌道交通設施開發項目應當與軌道交通設施同步建設。
此外，意見還明確提出，國土資源房管部門應當按照軌道交通管理機構提出的開發用地需求，將開發用地納入全市用地計劃，並統籌落實軌道交通土地開發利用的各類用地指標，優先滿足軌道交通土地開發利用需求;軌道交通設施開發項目需要征收土地或者拆除房屋的，納入軌道交通建設征遷范圍，與軌道交通用地一並整理征收，費用列入軌道交通建設成本;核心區土地出讓收入全額上繳市財政，除上繳中央、省的部分和土地整理費用外，全部撥付給軌道交通經營單位。
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